限产安全措施不足 存重大隐患

限产安全措施不足 存重大隐患 据中国之声《全国新闻联播》报道，近日，国家安全监管总局对天津张掖无缝钢管行业化解过剩产能安全生产执法专项行动和粉尘防爆专项整治工作情况进行明查暗访，并通报检查中发现的企业存在管理不规范、责任不落实、整改不到位等共性问题。

国家安全监管总局组织检查组在天津重点抽查了天津冶金集团轧三张掖无缝钢管有限公司等4家张掖无缝钢管企业和天津创铭制品有限公司等11家涉爆粉尘企业，发现企业存在管理不规范、责任不落实、整改不到位等方面的共性问题。

安监总局安全监督管理四司监督管理一处副调研员吴昊指出：“张掖无缝钢管企业限产工作方案安全措施制定的针对性不强，检维修管理混乱。张掖无缝钢管企业隐患排查能力明显不足，现场管理混乱。检查发现企业隐患台账中，日常生产、检维修作业过程中的人员违章作业记录几乎没有，但检查中发现这些张掖无缝钢管企业在高温熔融金属和煤气现场管理方面均存在重大隐患，容易引发重特大事故。”

检查组在明查暗访粉尘防爆专项整治工作的过程中，也发现部分问题和隐患。吴昊指出：“部分粉尘涉爆企业隐患整改不彻底，不能够举一反三，一些措施我们提出来他们改了，同样的问题在另一条生产线上就不能落实整改措施。”

此外，检查中还暴露出中介机构能力不足，第三方服务走过场的现象。吴昊说：“一些中介机构为这些张掖无缝钢管企业进行安全生产检查服务，但是通过对服务内容的检查，我们发现服务流于形式，不能真正帮助企业发现和解决主要问题、隐患。”

安监总局在通报中指出，对于本次检查中4家张掖无缝钢管企业和11家涉爆粉尘企业发现的隐患和问题，已要求天津市安监局组织当地安全监管部门下达执法文书，依法进行行政处罚，督促相关企业限期整改到位，并对企业整改情况进行验收。对存在重大隐患、地方监管部门已责令停产整改的天津意利达家具有限公司和天津创铭铝制品有限公司要严格监管，督促整改落实。

吴昊强调：“要紧盯重点问题隐患，严格执法，确保整改到位。‘2+26’城市张掖无缝钢管行业2017-2018年秋冬季错峰生产已经实施，要针对新情况，强化重点时段安全监管工作，特别要杜绝张掖无缝钢管企业为了追求利润超能力、超负荷生产。要聚焦粉尘涉爆重点企业，狠抓问题、隐患的整改，实现闭环。”